瀘州市餐飲行業(yè)協(xié)會 瀘州市餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會關于印發(fā)“新冠肺炎疫情期間構建穩(wěn)定、和諧勞 動關系的意見”的通知

 
瀘州市餐飲行業(yè)協(xié)會 瀘州市餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會

關于印發(fā)“新冠肺炎疫情期間構建穩(wěn)定、和諧勞 動關系的意見”的通知

瀘州市餐飲行業(yè)協(xié)會、工會聯(lián)合會各會員單位：

　　2020 年 2 月 10 日,瀘州市餐飲行業(yè)協(xié)會、瀘州市餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會“關于征求‘新冠肺炎疫情期間構建穩(wěn)定、和諧勞動關系' 的協(xié)商意見”，通過網(wǎng)絡分別發(fā)給了2019年協(xié)會、工會集體協(xié)商各位談判代表。在一個星期的征求意見中，企業(yè)與企業(yè)工會或部分員工進行了溝通。意見反饋：普遍反映“協(xié)商意見”反映了當前疫情的實際情況，表達了企業(yè)和員工的意見。

　　現(xiàn)印發(fā)各會員單位執(zhí)行，執(zhí)行中若有不同意見，可與協(xié)會、工會聯(lián)系。

　　特此通知。

　�。ù隧摕o正文）

　　附件一：瀘州市餐飲行業(yè)協(xié)會、瀘州市餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會 關于協(xié)商“新冠肺炎疫情期間構建穩(wěn)定、和諧勞動關系”的征求意見

　　瀘州市餐飲行業(yè)協(xié)會 瀘州市餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會

　　二 O 二 O 年二月十八日

瀘州市餐飲行業(yè)協(xié)會 瀘州市餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會

關于協(xié)商“新冠肺炎疫情期間構建穩(wěn)定、和諧勞 動關系”的征求意見

協(xié)會、工會各位協(xié)商代表：

　　2020 年 1 月 25 日，一場突如其來的新冠肺炎疫情，“瀘州市人民政府啟動了重大公共事件一級響應，進入戰(zhàn)時狀態(tài)”，給餐飲行業(yè)帶來了滅頂之災。準備好新春佳節(jié)訂餐桌席的貨物擱置了，需要事前制作好的半成品倒了，小型企業(yè)幾十桌，中、大型餐飲企業(yè)幾百上千桌，甚至二、三千桌的訂單給退了，進的鮮貨進了凍庫。企業(yè)積極配合政府行動，自覺提高政治站位，打一場無硝煙的戰(zhàn)爭， 企業(yè)歇業(yè)關門，員工放假回家不出門，就是對這場戰(zhàn)爭的貢獻。這場疫情還在持續(xù)，企業(yè)業(yè)主、員工們在緊張的防控之后，為企業(yè)的復工開業(yè)，員工工資怎么支付焦慮不安。

　　2 月 7 日，國家協(xié)調(diào)勞動關系三方(人力資源社會保障部、中華全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合）以人社部發(fā)〔2020〕8 號文印發(fā)“關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關系支持企業(yè)復工復產(chǎn)的意 見”。

　　意見要求，各級協(xié)調(diào)勞動關系三方要充分發(fā)揮三方機制在保企業(yè)、保就業(yè)、保穩(wěn)定中的獨特作用，結合實際幫助企業(yè)制定復工復復產(chǎn)的措施，加大對特殊時期企業(yè)勞動關系處理的指導服務，把穩(wěn)定勞動關系支持企業(yè)與職工共渡難關作為當前重要工作來抓，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出積極貢獻。

　　為此，瀘州市餐飲行業(yè)協(xié)會、瀘州市餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會結合行業(yè)實際，提出“新冠肺炎疫情期間構建穩(wěn)定、和諧勞動關系”的意見。

　　一、“疫情”后重新審視餐飲經(jīng)營市場定位和經(jīng)營方向

　　根據(jù)目前疫情發(fā)展的情況分析，新冠肺炎疫情將會持續(xù)一段時間，時間長短完全取絕于疫情的控制程度，即使解除，市場監(jiān)管部門對餐飲服務的復工開業(yè)在食品安全上將會有新的要求。2018 年10 月 1 日，國家市場監(jiān)督局出臺并實施的《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》將會得到更加全面的貫徹，以 2 月 7 日青島市市場監(jiān)督管理局出臺的《餐飲服務疫情防控食品安全工作細則》來看，較《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》的重點要全面詳盡，這不排除我們一些企業(yè)因達不到標準而延遲重新開業(yè)的時間。即使能達標，如期開業(yè)的企業(yè)，也有一個重新審視市場和定位的問題，如以婚生壽宴為主體的餐飲企業(yè)，一時間還難以恢復到過去狀況。協(xié)會、工會參照中飯協(xié)給出的以“安全”作為復工開業(yè)的第一要務；以“生存”為目標； 以“打造內(nèi)功”為方向，整理的《疫情防控期間餐企經(jīng)營指南》， 對我們“保企業(yè)、保就業(yè)、保穩(wěn)定”都有很強的指導意義，將作為本意見的附件發(fā)給大家。

　　二、積極聯(lián)系、主動匯報，爭取政策落到實處

　　在這場疫情中，給餐飲企業(yè)帶來了意想不到的損失，協(xié)會根據(jù)大家的訴求，以瀘餐協(xié)[2020]2 號文“呈報餐飲企業(yè)新冠肺炎疫情的訴求”，即“降租降息、靈活用工、降稅減負、降低外賣扣點”等 8 個問題，分別向市上相關部門作了書面匯報。

　　9 日上午，市政府八屆 77 次常務會議審議并原則通過了《關于有效應對新冠肺炎疫情支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗共渡難關的政策措施》。其中部門政策對餐飲是有幫助的。

　　第一，加大減負支持力度中的第五條：對承租市、區(qū)縣兩級國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)，免收 2020 年 2月房租，減半收取 3 月、4月房租。對租用其他經(jīng)營用房的，倡議業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。特別是最后一句，“倡議業(yè)主（房東）為租戶減免租金”，政府只能說到這里，因為資產(chǎn)所有權是業(yè)主的，不是國有資產(chǎn)。2 月 10 日佳樂集團發(fā)通告為佳樂金街的商戶減免部分房租。

　　第二、加大金融支持力度中的第八條：對受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè)，不得抽貸、斷貸、壓貸、罰息，通過變更還款安排及付息周期，按月付息調(diào)整為按季、按年付息，延長還款期限。這對有貸款的大型餐飲企業(yè)緩解了企業(yè)資金流動性的壓力。

　　第三、加大財稅支持力度第十一條：適用“定期定額”征收的個體工商戶和比照“定期定額”征收的個人獨資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響的，可提請合理調(diào)整定額或申報辦理停業(yè)登記。在規(guī)定申報納稅期內(nèi)辦理申報有困難的，可申請延期申報。確有困難不能按 期繳納稅款的企業(yè)，可申請延期繳納稅款，最長不超過 3 個月。這對多數(shù)餐飲企業(yè)都適用，餐飲企業(yè)可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營方向和經(jīng)營定位及時申報。

　　第四、加大穩(wěn)崗支持力度中第十二條：受疫情影響的參保企業(yè)按規(guī)定備案后，可將社會保險關系轉移、參保登記、申報繳費等業(yè)務的辦理期限延長，可在疫情解除后的 3 個月內(nèi)補辦。對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實難以在繳費期內(nèi)足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險費的參保企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳，緩繳期原則上不超過 6 個月。補辦以及緩繳期滿后，企業(yè)或個人補繳延長辦理或緩繳期間的社會保險費時，不加收利息和滯納金，不影響參保職工的社會保險權益記錄。

　　2020 年，不集中開展社會保險歷史欠費清收，暫緩執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)下限逐年過渡的規(guī)定，企業(yè)職工基本養(yǎng)老 保險繳費基數(shù)下限仍按 2019 年繳費基數(shù)下限比例執(zhí)行。階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策期限延長至 2021 年 4 月 30 日。在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間，要確保各項社會保險待遇按時足額支付。

　　第十三條、支持企業(yè)吸納就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)給予穩(wěn)崗返還。對疫情期間開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè)給予吸納 就業(yè)補貼。對中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無法返崗的農(nóng)民工就業(yè)且簽訂1 年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予吸納就業(yè)補貼。對增加就業(yè)崗位的參保企業(yè)給予增加就業(yè)崗位補貼。中小企業(yè)在停工期間組織職工參加人社部門認可的線上職業(yè)培訓的，納入我市相關專項資金補貼企業(yè)職工培訓范圍，按實際培訓費用給予全額補貼。

　　這兩條企業(yè)根據(jù)自身情況，適時向當?shù)厝松绮块T匯報和報相關資料，可獲得一定幫助。

　　在文件的第十六條，特別明確了“上述支持政策由各區(qū)縣政府統(tǒng)一組織實施，按月兌現(xiàn)。”

　　三、統(tǒng)籌處理好促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權益的關系

　　按照人社部[2020]8 號文件《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關系支持企業(yè)復工復產(chǎn)的意見》，結合瀘州 市餐飲行業(yè)的實際情況，統(tǒng)籌處理好促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權益，兼顧勞資雙方在疫情期間助力企業(yè)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)生產(chǎn)，從勞動用工、工資待遇、企業(yè)減負等問題進行協(xié)商。

　�。ㄒ唬�、加強溝通、形成共識、共謀發(fā)展

　　在如此重大的疫情面前，員工絕大多數(shù)是被封閉在家里，企業(yè)業(yè)主要主動與員工，特別是企業(yè)骨干，通過網(wǎng)絡或電話進行溝通，了解員工們的想法，主動聽取員工的訴求或建議意見，對災情、復工開業(yè)、疫情后企業(yè)的經(jīng)營定位和經(jīng)營方向，將要采取的措施形成一些共識，有條件或基礎較好的企業(yè)可以進行網(wǎng)絡培訓。切記對員工放任自流，不聞不問，到復工開業(yè)時人已經(jīng)到其它地方應聘去了。

　　（二）疫情期間員工工資如何支付

　　餐飲企業(yè)多數(shù)是從 2020 年 1 月 25 日（大年初一）放假的，這期間除極個別有加班行為外，多數(shù)都在家里防控。按照國務院辦公 廳《關于延長 2020 年春節(jié)假期的通知》要求，延長2020年春節(jié)假期至 2 月 2 日。1月 28日，瀘州市新型肺炎防控指揮部發(fā)布通知，要求企業(yè)復工不得早于 2 月 9 日 24 時；2 月 10 日瀘州市新型肺炎防控指揮部第 3 號，發(fā)布通知“全體市民要自覺做好自身防護。勤洗手、少出門、不聚集、不聚餐……；”因此，何時復工開業(yè)尚不確定。

　　1、員工工資在一個周期，即一個月內(nèi)按原合同約定工資支付。

　　2、因疫情超出一個月的發(fā)給生活費，生活費為原工種最低工資標準的 70%—80％支付（這個標準按《瀘州市餐飲行業(yè) 2019 工資專項集體合同》相應工種的最低工資標準）執(zhí)行。

　　3、在春節(jié)假期延長期間因疫情防控不能休假的職工，企業(yè)應先安排補休，對不能安排補休的，依法支付加班工資。

　　4、在疫情期間，職工如果被隔離，企業(yè)應按正常勞動支付其工資。

　　5、按這個標準執(zhí)行，企業(yè)資金流有困難的，企業(yè)業(yè)主可以給企業(yè)工會方一起坐談協(xié)商，降低標準、延遲支付，補休等方法解決防控期間企業(yè)資金流緊張的問題。

　　總之，在這特殊時期，企業(yè)要遵守勞動法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，切實保障職工合法權益。堅持以人為本，加強與職工的交流， 關心職工的困難，職工要理解企業(yè)面臨的現(xiàn)實問題，要主動作為與企業(yè)方共同應對，共同渡過難關，構建穩(wěn)定和諧的勞動關系。

　　本征求意見時間截止 2 月 25 日，如無不同意見希望各企業(yè)照此執(zhí)行。

　　附件一：《疫情防控期間餐企經(jīng)營指南》

　　附件二： 《餐飲企業(yè)在新型冠狀病毒流行期間經(jīng)營服務防控指南（暫行）》（中國商業(yè)聯(lián)合會等單位制定）

　　瀘州市餐飲行業(yè)協(xié)會 瀘州市餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會

　　2020 年 2 月 10 日

　　附件一：

　　疫情防控期間餐企經(jīng)營指南管理篇

　　以“安全”為第一要務

　　一、門店管理

　　1、食材保障 

　　⑴建立統(tǒng)一科學的原料采購管理機制，選擇資質(zhì)合格、原料可溯源的供應商

　�、仆Ｖ故圪u當?shù)刂鞴懿块T明確禁止的食材品種類

　�、嵌沤^飼養(yǎng)和現(xiàn)殺活禽畜動物

　　2、編制疫情期間安全操作規(guī)范

　　⑴菜品加工符合操作規(guī)范，內(nèi)部監(jiān)管清晰并能將責任落實到人

　�、拼�加工原料存放合理，所有器具嚴格消毒

　　3、公共設施

　　⑴餐廳內(nèi)所有設施符合衛(wèi)生安全標準

　�、扑�有洗手池配備酒精洗手液，消毒設施和用品齊全，并供應充足

　�、忍崆皽蕚浜每谡�、測溫儀等防護物資

　　⑸通風設施運轉正常4、就餐環(huán)境

　�、徘皬d用餐區(qū)每次翻臺都保證消毒

　　⑵后廚每天至少進行一次全面消毒

　�、怯袑Ｈ诉M行清潔衛(wèi)生，客人廢棄的口罩等防護用品應及時傾倒處理

　　⑷消毒殺菌用品應與食材、菜品保持一定距離

　　⑸每日消毒情況在餐廳顯要位置進行公示

　　二、員工管理

　　1、例行檢查

　�、琶咳丈蠉徢皩λ�有員工進行檢查，包括查體溫、查個人衛(wèi)生、是否佩戴口罩、詢問身體狀況、陌生人接觸情況等

　�、茊T工體溫超過 37.3 攝氏度應立即停止工作

　�、撬�有員工早晨上崗前應正確洗手消毒，員工口罩應每天更換一次

　　2、防疫培訓

　�、沤M織員工進行疫情防護培訓，了解病毒傳播途徑和防范方法，具備應急處理能力

　�、婆嘤枂T工深入了解餐廳清潔衛(wèi)生和消毒的規(guī)范流程3、宿舍管理

　　⑴員工宿舍應保持整潔衛(wèi)生，每天進行一次宿舍消毒

　　⑵每周組織一次宿舍檢查，并進行評比和整改

　�、切菹�時間所有員工手機保持暢通，隨時待命4、異常報備

　�、艈T工有發(fā)燒、干咳、乏力等癥狀應立即報備就醫(yī)

　�、瓢l(fā)現(xiàn)顧客有疑似感染癥狀的應勸阻其進入門店，并提醒其盡快就診，癥狀嚴重的應轉告管理部門報備

　　⑶所有發(fā)生異常情況的現(xiàn)場，應立即進行消毒5、團隊建設和管理

　�、艈T工回程應及時報備，通過隔離和篩查后方可入住宿舍

　�、茋澜麊T工從未解除“封城”的城市提前返崗

　　⑶對于從疫情較為嚴重的地域回程的員工，應重點篩查

　　⑷嚴厲杜絕團隊內(nèi)部因疫情帶來的地域歧視，尤其對湖北籍員工應給予更多的關懷

　　⑸借助疫情帶來的空窗期，加強團隊心理建設，做好迎接挑戰(zhàn)、走長征路的心理準備，積極鼓勵大家獻計獻策，抱團取暖才能 戰(zhàn)勝危機

　�、誓壳坝泻芏鄼C構推出了公益的免費線上培訓課程，餐企可以 組織員工每天集中學習
 

　　運營篇

　　以“生存”為目標

　　一、多樣化服務彌補損失

　　1、積極開展原料售賣、門店打包、線上外賣、家庭用餐配送等多種服務方式

　　2、結合實際情況，提前準備好拓展服務所涉及的設備、物品，以及菜單調(diào)整

　　3、調(diào)整人力，轉崗轉型，讓人員配置能夠匹配現(xiàn)實需求

　　4、盡量采用無接觸外賣方式

　　二、根據(jù)實際情況開放餐廳

　　1、各地實際情況不同，是否開放餐廳，一要看當?shù)刂鞴懿块T通知，二要看自身實際情況

　　2、開放餐廳時，優(yōu)先考慮二人位和四人位，適當減少圍臺的比例

　　3、結合顧客需求提供分餐或者套餐

　　4、調(diào)整菜單，主打健康、安全、衛(wèi)生概念，減少復雜菜品

　　三、關注商圈和政策

　　1、時刻留意商場管理方的各項通知，保持溝通順暢

　　2、關注商圈客流量變化，并根據(jù)客流量變化適時調(diào)整運營策略

　　3、特別注意當?shù)刂鞴懿块T的各項政策和通知，避免踩到紅線，

　　有優(yōu)惠政策符合申報資格的，應第一時間申報

　　四、靈活調(diào)整營業(yè)時間

　　1、可以先采用特定時段營業(yè)的方式，節(jié)省人力，提高效益， 逐步增加營業(yè)時間

　　2、對營業(yè)時間拿捏不準的，可以與商場或周邊同行商量，共同進退

　　3、配合營業(yè)時間為員工制定合理排班，勞逸結合，提高效率

　　4、營業(yè)時間通知應張貼在門店門口

　　五、成本管控

　　1、租金減負

　　⑴積極與物業(yè)業(yè)主溝通申請，尋求降租免租

　�、茖�個體房東，應動之以情曉之以理，優(yōu)先爭取降租免租，次 優(yōu)選擇緩交房租，涉及談判時應有法律依據(jù)

　　2、人力成本管控

　�、疟M量避免裁員，建議采用最低運營編制與合理調(diào)休搭配的方 法降低人力成本壓力

　�、茖τ趫�(zhí)意離職的員工可以不必挽留，按照《勞動法》規(guī)定解 除合同，避免法律糾紛

　�、桥c外部企業(yè)合作，以人力共享、靈活用工的方式優(yōu)化人力使 用效率，攤平人力成本

　　⑷管理層應有更高思想覺悟，若管理層主動提出降薪，會帶動所有員工與餐廳共患難的意愿，不僅降低人力成本，對整個團隊士 氣都有很好的提振作用

　�、杀M快恢復正常的招聘計劃，做好人力儲備，迎接市場回暖3、原料及采購成本控制

　�、艃�(yōu)先消耗庫存，部分原料可以用線上或線下零售的方式直接 賣給顧客

　�、圃诓蛷d管理和運營方案理出頭緒后，再根據(jù)規(guī)劃合理采購，嚴選采購原料，每晚清點原料庫存，通過精細管理降低損耗和積壓

　�、钦J真分析營業(yè)額的變化和構成，以此作為接下來采購的依據(jù)，提高點單率相對較高的食材采購比例，減少原材料浪費

　　4、關店止血要果斷

　　1、對本身盈利能力不強，甚至虧損的門店，要果斷關店止血

　　2、處理好商業(yè)談判、人員安置和分流、合同終止等后續(xù)工作， 操作需有法律依據(jù)

　　六、財務優(yōu)化

　　1、建議至少準備 2 個月儲備金

　　2、充分利用好國家金融扶持政策，通過貸款等途徑增強抗風險能力

　　3、主動與稅局溝通，在政策允許范圍內(nèi)爭取相應減免

　　4、留意美團大眾點評等服務平臺宣布的扶持和優(yōu)惠政策，可以獲得小額貸款等多種資源

　　5、與供應商友好溝通，協(xié)商延期支付賬款，合理規(guī)劃賬期

　　6、通過菜單的簡化和優(yōu)化，減輕餐廳備料壓力，進一步減輕財務成本

　　7、減少所有不必要的開支，暫停一切不能馬上變現(xiàn)的投入， 珍惜現(xiàn)金

　　七、利用好私域流量

　　1、通過公眾號等媒體平臺保持與顧客的觸達，維系危難時刻的情感共鳴，宣傳品牌形象

　　2、維護好老顧客，優(yōu)先通過老顧客回店的方式恢復運營

　　3、利用好小程序等線上流量池工具，做好會員服務和關愛營銷，通過線上銷售彌補線下?lián)p失。

　　未來篇

　　以“打造內(nèi)功”為方向

　　一、戰(zhàn)略調(diào)整以“穩(wěn)健”為主

　　1、2020 年大多數(shù)餐企都應將擴張計劃收縮或者延后，以應對淡季拉長帶來的不可預見風險

　　2、非常時期，夯實陣地比攻城略地更重要

　　二、商業(yè)模式將更具“彈性”

　　1、在非典和新冠肺炎兩次大考中，餐飲行業(yè)都暴露出盈利模式不夠“彈性”的短板

　　2、此次疫情過后，一定會有更具遠見的餐飲企業(yè)升級自身的商業(yè)模型，讓自身更具“彈性”，成為未來真正的贏家

　　三、品牌升級應主打“安全”

　　1、“節(jié)約、環(huán)保、放心、健康”的綠色餐飲消費將不可避免地 成為餐飲消費者的主流意識，非法野生動物消費將堅決取締，六 S 現(xiàn)場管理升級勢在必行

　　2、“食品安全”已不能滿足消費者，餐飲品牌升級的方向將朝 著“衛(wèi)生安全”靠攏

　　3、餐飲企業(yè)將成為健康生活消費的引領者四、餐飲產(chǎn)業(yè)鏈將加速“共生”進程

　　1、餐飲產(chǎn)業(yè)鏈將更加深入地融入國民經(jīng)濟生態(tài)中，并成為其中舉足輕重的一環(huán)

　　2、餐飲產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點聯(lián)系將更加緊密，形成彼此依賴的利益共同體，原產(chǎn)地食材、產(chǎn)業(yè)基地共建將更為重要。

　　附件二

　　《餐飲企業(yè)在新型冠狀病毒流行期間經(jīng)營服務防控指南（暫行）》

　�。ㄖ袊�商業(yè)聯(lián)合會等單位制定）

　　新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，習近平總書記非常關心疫情的進展、防控和救治。目前，新型冠狀病毒感染的肺炎已經(jīng)被納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預防控制措施。為防止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情繼續(xù)傳播和擴散，保障消費者的健康，維持正常的社會生活秩序， 保持全國餐飲行業(yè)的服務和經(jīng)營，中國商業(yè)聯(lián)合會、中國飯店協(xié)會、 中國烹飪協(xié)會、全國酒家酒店等級評定委員會、美團點評集團聯(lián)合制定本經(jīng)營服務指南。

　　本指南適用于全國餐飲經(jīng)營服務企業(yè)和員工。

　　一、關于新型冠狀病毒的病原學特點

　　1.1 新型冠狀病毒屬于β屬的冠狀病毒，有包膜，顆粒呈圓形或橢圓形，常為多形性，直徑 60-140nm。其基因特征與 SARSr-CoV 和 MERSr-CoV 有明顯區(qū)別。目前研究顯示與蝙蝠 SARS 樣冠狀病毒

　　（bat-SL-CoVZC45）同源性達 85%以上。體外分離培養(yǎng)時，2019-nCoV 96 個小時左右即可在人呼吸道上皮細胞內(nèi)發(fā)現(xiàn)，而在 Vero E6 和Huh-7 細胞系中分離培養(yǎng)需約 6 天。

　　對冠狀病毒理化特性的認識多來自對SARS-CoV 和MERS-CoV 的

　　研究。病毒對紫外線和熱敏感，56℃ 30 分鐘、乙醚、75%乙醇、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑均可有效滅活病毒，氯己定不能有效滅活病毒。

　　1.2 目前所見傳染源主要是新型冠狀病毒感染的患者。無癥狀感染者也可能成為傳染源。

　　1.3 經(jīng)呼吸道飛沫和接觸傳播是主要的傳播途徑。氣溶膠和消化道等傳播途徑尚待明確。

　　二、基本要求

　　在未來的服務接待活動中，根據(jù)行業(yè)特點，識別病毒的傳播途 徑，采取必要的措施減少、控制傳播，是行業(yè)未來一段時間服務顧 客的前提。

　　2.1 各經(jīng)營單位，須成立防控工作小組，制定應急方案，做好信息采集工作，建立報備制度。

　　2.1.1 防控工作小組應由第一負責人或指定專人全面負責，設計有效的應對反應工作流程。

　　2.1.2 要全面采集了解上崗員工假期動態(tài)（員工去過哪里、是否有發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀），并登記匯總。有疫情發(fā)生地區(qū)生活史、旅行史以及與確診病例有密切接觸這三個方面情況的員工暫 不返程返崗。

　　2.1.3 要求所有員工對待疫情，不得隱瞞，如有出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀以及與來自新型冠狀病毒感染的肺炎流行地區(qū)的人 員有密切接觸等潛在風險人員要及時報備，并要求員工應當按照要 求居家觀察 14 日，暫不返崗。

　　2.2 做好防護物資的準備。

　　企業(yè)應在開業(yè)前或復業(yè)時，準備防護物資，包括但不限于：醫(yī) 用外科口罩、醫(yī)用消毒水/酒精、紫外線空氣消毒燈、空調(diào)系統(tǒng)專用消毒劑、洗手液等防護用品，配備紅外線測溫儀等。

　　2.3 凡在疫情嚴重地區(qū)，經(jīng)營單位應取得有關部門的允許，方可開展經(jīng)營服務。如若沒有得到允許經(jīng)營，經(jīng)營單位應告知顧客并 取得理解，應有專人輪流值班，保持與有關部門的溝通。

　　2.4 在疫情防控解除前，未經(jīng)上級允許，停止接待大規(guī)模聚餐活動。

　　2.5 疫情期間大量使用消毒液體，工作人員要嚴格按照使用方法執(zhí)行，避免消毒液體接觸到菜品、成品。

　　三、經(jīng)營服務規(guī)范

　　3.1 人員要求。

　　3.1.1 各經(jīng)營單位，要做好員工防護知識培訓。要求所有員工上下班途中正確佩戴口罩，盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、 騎行或乘坐私家車、班車上下班。如必須乘坐公共交通工具時，務必全程佩戴口罩，途中盡量避免用手觸摸車上物品。

　　3.1.2 員工每天進入經(jīng)營場所（工作區(qū)域）前，應安排專門人員給員工檢測體溫，體溫正常可入內(nèi)工作，并進行洗手消毒。若員工體溫超過 37.3℃，應要求員工回家觀察休息。工作中一旦發(fā)現(xiàn)員工有發(fā)熱、感冒、咳嗽、呼吸道感染等疑似癥狀，應立即停止工作， 及時到醫(yī)療機構就診。

　　3.1.3 上崗必須時刻佩戴口罩（如非一次性口罩，每隔 2-4小時使用酒精消毒一次，確保防護效果），保持勤洗手、多飲水，堅持在工作前、操作后、進食前、如廁后按照六步法嚴格洗手，接待 顧客應雙方佩戴口罩。

　　3.1.4 摘口罩前后做好手部衛(wèi)生防護，廢棄口罩放入垃圾桶內(nèi)， 每天兩次使用 75%酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理，盡量使用帶蓋垃圾桶。

　　3.2 制定疫情期間的員工檔案管理制度，形成每日一報送制度， 檔案記錄應包括但不限于每日出勤人員姓名、身體狀況、工作崗位等。

　　3.3 從業(yè)人員盡量避免與具有呼吸道疾病癥狀的人員密切接觸， 避免接觸野生動物。對于集體宿舍，加強管理和宣傳，做好防護。

　　3.4 食品加工制作要符合《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》規(guī)定。

　　四、經(jīng)營場所環(huán)境要求

　　4.1 保持就餐場所內(nèi)部環(huán)境整潔，餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗凈、消毒，炊具、用具用后必須洗凈。

　　4.2 盡可能配備有殺菌作用的洗手液或提供消毒紙巾，有條件的企業(yè)可把水龍頭改為非接觸式水龍頭，避免接觸。

　　4.3 對于顧客接觸多的地方如走廊、電梯、扶手、洗手間、廁位等增加消毒頻次。

　　4.4 廚余垃圾加蓋、分類及時清理。

　　五、服務提供方面要求

　　5.1 在用餐場所的顯示屏顯示或明顯位置張貼公告和防護知識海報，正確宣傳引導告知所有進店顧客需配合和注意事項。

　　5.2 增加打包外賣服務，增加線上平臺外賣服務和增加外賣窗口。

　　5.3 必要時，可適當縮減營業(yè)時間，但應在明顯位置張貼公告，告知消費者并取得理解。

　　5.4 平日給客人提供零食的經(jīng)營單位，應停止供應到疫情結束。

　　5.5 有條件的經(jīng)營企業(yè)可減少桌椅擺放以加大就餐者之間的距離。

　　5.6 有條件的經(jīng)營單位可用分餐制。內(nèi)部食堂等經(jīng)營單位應考慮集中供應，分時段錯峰就餐等服務提供方式。

　　5.7 每日公示消毒情況。

　　六、設備管理

　　6.1 空調(diào)和新風系統(tǒng)。

　　6.1.1 制定疫情期間通風系統(tǒng)和空調(diào)的檢查、清潔、測試和維護計劃。

　　6.1.2 要定期維護通風系統(tǒng)的正常運轉。

　　6.1.3 要根據(jù)空調(diào)使用要求和疫情非常時期的特殊情況，增加過濾器的清潔消毒和更換。

　　6.2 電梯。

　　6.2.1 電梯在保證安全運行的同時，應增加消毒的頻次。

　　6.2.2 應在電梯間張貼提示語，提醒在電梯間戴口罩并避免交談。

　　6.2.3 經(jīng)營單位酌情限制乘坐電梯的人數(shù)，減少接觸傳染。

　　6.3 冷凍冷藏和保鮮設備。

　　6.3.1 對冷凍冷藏和保鮮設備進行全面維護保養(yǎng)，保持清潔衛(wèi)生。

　　6.3.2 食品原材料堅持覆蓋保鮮膜再進行儲存，防止交叉污染。

　　6.3.3 加大監(jiān)督檢查力度，先進先出。適量存儲。

　　七、采購進貨管理

　　7.1 落實采購各環(huán)節(jié)索票索證制度并存檔記錄。

　　7.2 選擇具有合法經(jīng)營資質(zhì)并在疫情期間允許經(jīng)營的供貨商采購原材料。

　　7.3 杜絕采購、飼養(yǎng)和現(xiàn)場宰殺活禽畜動物。禁止采購不明來源的食材，嚴禁經(jīng)營、儲存野生動物或野生動物制品。對肉及肉制 品做好索證索票工作，確保肉類來源可追溯，尤其是加強對豬肉“兩 證一報告”的查驗，杜絕采購、使用病死、毒死或死因不明的禽畜 動物肉類及肉制品。

　　7.4 所有原材料應保持新鮮，加強保鮮、冷凍、冷藏環(huán)節(jié)的處理和使用。

　　八、顧客管理

　　8.1 有對顧客量測體溫的過程，正常體溫，可提供服務。

　　如在就餐場所發(fā)現(xiàn)消費者有發(fā)熱（體溫超過 37.3℃）、感冒、咳嗽等呼吸道感染癥狀，積極勸離現(xiàn)場并提醒其及時到醫(yī)院就診。 如獲知有疑似病例或確診病例就餐過，則開展終末消毒（傳染源住院、轉移、死亡而離開疫點或終止傳染狀態(tài)后，對疫點進行的一次徹底消毒）。

　　8.2 要求顧客進店除就餐外，全程佩戴口罩。

　　8.3 制定用餐人員可追溯制度，形成檔案管理，登記至少一名就餐客人的姓名和聯(lián)系方式（有效的）

　　九、外賣服務

　　9.1 外賣配送員。

　　9.1.1 按無接觸配送服務規(guī)范標準，避免配送過程中面對面與顧客接觸。

　　9.1.2 外賣配送員的個人健康事項按本文 3.1 的要求執(zhí)行。

　　9.1.3 外賣配送員盛放食物的容器，應在平時清潔消毒要求的基礎上增加頻次。

　　9.1.4 外賣配送員的交通工具應進行消毒的要求。

　　9.2 平臺管理方。

　　9.2.1 應制定平臺信息服務、服務流程、服務質(zhì)量控制方案， 鼓勵外賣平臺推行“無接觸配送”的操作規(guī)范，

　　9.2.2 要求配送管控部門建立完善配送服務質(zhì)量控制體系，進行外賣配送員情況監(jiān)控、每日訂單完成情況監(jiān)控、突發(fā)異常數(shù)據(jù)監(jiān) 控、項目執(zhí)行情況監(jiān)控、風險控制數(shù)據(jù)監(jiān)控、核心指標完成情況監(jiān)控。

　　9.3 向餐飲經(jīng)營單位施加影響。

　　9.3.1 要求下線野味餐品，并堅決不予配送。

　　9.3.2 倡導餐飲商戶疫情防控和食品安全管理，確保餐飲外賣“吃的安全”、“吃的安心”。

　　9.3.3 制定《防范新型冠狀病毒提醒外賣商家告知書》。由配送 員告知餐飲經(jīng)營單位